南沙动态

国库服务的“南沙速度”

4月21日，广东自贸区南沙片区正式挂牌，翻开了广州这片改革热土继续“先行先试”的新篇章。据了解，早在几年前，国家金库广州市中心支库（以下简称“广州中心支库”）已通过开展南沙地区缴（退）税电子化、“一次签约、同城通办”一站式服务、跨境人民币缴税等国库服务便利化措施，将央行金融服务的触角延伸到南沙的乡间小道、厂房村落。如果说上世纪八十年代深圳人实现了“深圳速度”，那么今天的广州国库人以创新精神实现了新时代的“南沙速度”。

国库速度 保障南沙财税稳增长

南沙的发展需要资金，资金的聚集离不开国库。税款入库的速度越快，工程建设就越有保障。广州国库人深明此理。几年来，他们主动两次升级改造电子缴税入库系统，不断完善系统功能、扩充系统容积、提高资金汇划能力和税款入库效率。对此，南沙自贸区干部老刘深有感触：“以前政府卖块地，落槌快、收款慢，钱在银行转圈圈。现在只要按下键，及时入库不再是难事。”据了解，升级改造后的电子缴税入库系统紧密依托中国现代化支付系统，延伸至广州市98%的银行网点，让方圆60平方公里的南沙自贸区以光速相连，税款当天入库已是基本要求，60%以上的税款已能做到实时入库。

“广州国库搭建的电子缴税高速公路是南沙的致富路、希望路，他们创造的国库速度本身就是南沙自贸区建设的生动写照。”南沙国税局有关人士称。

普惠服务 助力南沙建设减负增效

长期以来，南沙地广人稀，金融服务资源不足，提升国库服务水平困难重重。为此，广州国库人迎难而上，敢为人先，自2011年以来打出一系列“组合拳”，创立了“四个一体化”的代理支库管理模式，并在南沙率先试点设立国库服务站；在南沙全面推行国库“一站式”、“零距离”服务，切实为企业减负；加速南沙预算收支无纸化建设，为实现全方位、多平台预算收支缴库营造良好环境。

世上无难事，只要肯登攀。经过几年的辛苦耕耘，广州国库服务的“组合拳”在南沙自贸区逐步产生效应。中国农业银行广州南沙支行（当地代理国库）是按照“四个一体化”统一标准打造的国库服务站。自成立以来，该支行举全行之力做好国库工作，使国库服务走入企业、贴近民生，成为自贸区国库服务的“急先锋”。“我当国库服务站的站长比当行长还有面子。推行国库服务‘走出去’工程使我们成为南沙区政府、企业和市民最信得过的人，他们都喜欢向我们寻求帮助，因为我们门口挂的是国家金库的金字招牌。”谈到大力实施国库服务带来的好处，农行广州南沙支行行长、代理支库国库主任郑晓忠的喜悦之情溢于言表。

南沙自贸区是中外瞩目的投资热点和焦点，能否提供“一站式”服务成为考验国库的一道课题。对境内实体经济而言，异地企业汇款缴税时，往往因难于掌握税款到账时间，延长了企业缴税和货物通关的时间。近年来，广州中心支库主动与海关等部门深入协作，组织南沙当地国库与海关等部门向企业提供税款到账查询、汇划通关一体化服务，实现企业异地缴税通关“一条龙”，使大部分企业异地缴税通关做到“即办即缴即通即走”，让南沙缴税通关动起来、活起来。

创新服务 促进南沙投资便利化

国际化的南沙自贸区第一要务便是实现投资便利化。对于涉外税收企业而言，境外通过外汇汇款缴税的流程复杂、时间冗长及结售汇成本较高，让企业颇感不便。2013年底，广州中心支库在全国首创跨境人民币缴税（费）服务，与广州市各级财税部门建立工作联动协调机制，联合发布相关通知和出台跨境人民币缴税业务操作指引，明确跨境人民币缴税方式的内涵、外延和操作流程，减免了中间环节，让企业有效规避汇率风险和减少交易成本，大幅提高境内外企业在南沙投资的便利性。

据了解，跨境人民币缴税服务创新得到了南沙自贸区财税部门、政府和涉外税收企业的高度认可与欢迎。在南沙投资房地产开发的华侨外商张先生深有感触：“这个账很好算，一个是跨境缴税成本降低了近一半，另一个是缴税时间由数天甚至数月缩短至1个工作日内，这让人想起了当年深圳特区的口号‘时间就是金钱，效率就是生命’。”

国库服务的“南沙速度”集中体现了现代化的信息技术成果，也凝聚了广州国库人的智慧与汗水，必将在广东自贸区建设、大珠三角金融圈发展的征途上书写浓墨重彩的一笔。